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五、加强组织保障（一）严格落实工作责任。财政部、国家发展改革委和金融管理部门等按职责分工和本通知要求，抓紧组织落实相关工作。省级政府对组合使用专项债券和市场化融资的项目建立事前评审和批准机制，对允许专项债券作为资本金的项目要重点评估论证，加强督促检查。地方各级政府负责组织制定本级专项债券项目预期收益与融资平衡方案，客观评估项目预期收益和资产价值。金融机构按照商业化原则自主决策，在不新增隐性债务前提下给予融资支持。

一、总体要求和基本原则（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，坚持结构性去杠杆的基本思路，按照坚定、可控、有序、适度要求，进一步健全地方政府举债融资机制，推进专项债券管理改革，在较大幅度增加专项债券规模基础上，加强宏观政策协调配合，保持市场流动性合理充裕，做好专项债券发行及项目配套融资工作，促进经济运行在合理区间。

但服务业的供给升级，真的跟上了吗？就像涉事的4S店，如果能切实为消费者提供服务，而不是只顾着推责，那这件事也就不会愈演愈烈了。供给升级不只是质量升级在西安奔驰女车主维权事件中，涉事4S店除了销售漏油车、收取金融服务费、暴力保养等问题外，很多问题被媒体曝光。比如，店员卷款逃跑、陌生男子轻易开走百万奔驰车、因欠款遭堵门等。

青岛市即墨区对发展汽车相关产业热情颇高，其汽车产业新城总规划面积93平方公里，也是青岛市发展汽车及零部件产业的唯一专业功能区，2018年实现总产值约600亿元，完成固定资产投资102.5亿元。初步构建起以三大整车（一汽-大众、一汽解放、解放新能源）、四大专用车（海隆、海誉、青特、九合重工）为支撑，集成电路产业为引领的产业布局。

8月24日，四川省成都市龙泉驿区环保局工作人员告诉新京报记者，“群众投诉得比较多的主要是气味问题，经我们调查，气味来自丝印车间和凹印车间，这两个车间目前正在进行调迁，把这两个车间调迁至现有的厂区之外，离群众比较远的地方，预计9月底完成。”金时科技招股书披露，2017年6月5日，其曾因涉嫌违反环境保护主管部门的规定设置排污口，被罚款2万元。从目前的投诉来看，冲刺IPO在即的金时科技，其环保麻烦仍未得到完全解决。

财政部副部长程丽华日前表示，在仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上。杨治中表示，新个税法调整了劳务报酬、稿酬和特许权使用费收入额的确定方法，为这三项所得提供了20%的费用减除，也就是说按照收入全额打八折后计税。其中，稿酬所得收入额还可以在此基础上再享受30%的减计，这将很大程度减轻这部分纳税人可能面临的因综合征税导致的税负增加的影响。